Обращение взыскания на доходы должника

Далеко не всегда работники руководствуются принципом – «долг платежом красен» и не спешат рассчитываться по своим долгам.

Речь идет о налоговых долгах, алиментах, кредиторской задолженности перед банками, ЖЭУ и другими кредиторами.

Бывает, что и сам работодатель предоставляет работнику займ, но в случае увольнения работник не думает гасить долг, ведь «берешь чужие и на время, а отдаешь свои и навсегда!».

Обращение взыскания на заработную плату

  • Не только работник взыскивает свои долги по заработной плате с работодателя, но и работодатель в определенных ситуациях вынужден обращать взыскание на заработную плату должника.
  • КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ
  • Когда это происходит и на основании какого документа?
  • Обращение взыскания на заработную плату производится на основании постановления судебного пристава и копии исполнительного документа.
  • Существует определенный порядок взыскания долга с дохода работника-должника и определенные сроки, когда постановление должно быть исполнено работодателем.

Постановление о взыскании на заработную плату

  1. Поступившее в компанию работника-должника постановление судебных приставов регистрируется в компании и в этот же день направляется в службу судебных приставов уведомление о том, что постановление получено.

  2. На что обратить внимание при получении постановления?
  3. Постановление должно содержать набор обязательных реквизитов.

Среди них: ФИО должника, дата, наименование службы судебных приставов, ФИО и должность судебного пристава-инициатора вынесения постановления, реквизиты исполнительного производства, основания для принятого решения об удержании (ст.17 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ).

ВЗЫСКАНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

Проверив постановление по формальному признаку, бухгалтеру компании следует определиться с перечнем доходов, с которых будет производиться удержание.

Сделать это не сложно, поскольку учет начислений в пользу работника ведется по видам (кодам) доходов. И бухгалтерская программа соотносит вид дохода с перечнем выплат, которые имеют исполнительский иммунитет.

На какие выплаты нельзя обратить взыскания?

Например, неприкосновенностью обладают следующие выплаты (ст.101 Закона №229-ФЗ):

  • по возмещению вреда, причиненного здоровью, а также по потере кормильца;
  • по увечью, полученному при исполнении служебных обязанностей;
  • компенсационного характера гражданам, которые пострадали по причине произошедших радиационных или техногенных катастроф;

При этом источником выплаты должны быть средства федерального, местного бюджетов, а также бюджета субъектов РФ.

  • различных компенсаций согласно трудовому законодательству.

Например, компенсация командировочных расходов, а также в связи с переводом работника в другую местность, рождением ребенка, бракосочетанием, смертью близких родственников.

Обращение взыскания на доходы должника Обращение взыскания на доходы должника Нельзя обращать взыскание на пособия на детей, выплачиваемые должнику за счет средств всех уровней бюджетов, а также внебюджетных фондов.

Средства материнского капитала также защищены от взыскания.

Новая «путинская» выплата на детей в размере 10 000 рублей также обладает иммунитетом от обращения взыскания.

Важно!

Перечень видов заработной платы и иного дохода для алиментных удержаний утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. №841.

Ограничения в части размера удержаний

Определившись с перечнем «разрешенных» доходов, бухгалтер должен учитывать ограничение размера всех удержаний из зарплаты и иного дохода должника.

Так, по общему правилу, совокупный размер всех удержаний при выплате зарплаты не может быть больше 20 %, а в отдельных случаях – 50% (ст.138 ТК РФ).

А если в отношении одного работника-должника вынесено несколько постановлений?

В любом случае за работником должна быть сохранена половина зарплаты.

Но есть исключение из данного правила (п.3 ст.138 ТК РФ). Например, правило не действует при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, в случаях возмещении вреда по потере кормильца.

  • ЮРИСТ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ
  • В подобных ситуациях лимит удержаний не может быть больше 70 %.
  • Как долго могут производиться удержания?
  • До тех пор, пока в полном объеме не будет исполнено постановление.

Сроки взыскания заработной платы

Перевод или выплата денег производится в течение 3 дней с момента выплаты зарплаты.

Дела о взыскании заработной платы

А если суд признал работника банкротом, то на всю ли заработную плату можно обратить взыскание?

Обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника — Московские юристы

Заработная плата, как и иные доходы гражданина, такие как пенсия, стипендия и т.п., в определенных случаях может стать средством исполнения исполнительных документов о взыскании с гражданина денежных средств . ———————————

См. об этом: Аксенов И.А. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы как способ исполнения судебных актов // Юстиция. 2005. N 4.

Появление исполнительных документов о взыскании денежных средств может быть обусловлено самыми различными факторами, среди которых вынесенное судом решение о принудительном исполнении гражданином гражданско-правовых обязательств перед гражданами и юридическими лицами, государственными органами, а также несвоевременная оплата административного штрафа, уплата алиментов, задолженность по налогам и т.п. В настоящее время перечень исполнительных документов, на основании которых возможны удержания из заработной платы, установлен ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» . Данная статья к исполнительным документам относит: ———————————

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. 06.10.2007.

  1. Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.
  2. Судебные приказы.
  3. Нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии.
  4. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам.
  5. Акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
  6. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
  7. Постановления судебного пристава-исполнителя.
  8. Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Для исполнения юрисдикционных актов в Российской Федерации создано несколько механизмов (процедур) исполнения.

Так, исполнение юрисдикционных актов, предусматривающих взыскание денежных средств, может быть возложено на администрацию организации по месту работы лица, обязанного исполнить такой акт за счет средств, причитающихся должнику-военнослужащему. В соответствии со ст.

7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, могут исполняться органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами, согласно исполнительным документам, указанным в ст. 12 данного Закона.

Статья 8 указанного Федерального закона регулирует исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями, это порядок взыскания денежных средств или их арест. Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица регулируется статьей 9 указанного Закона.

Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен взыскателем в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи. Данное положение новой редакции ФЗ «Об исполнительном производстве» соответствует действующему законодательству. В частности, согласно ст. 109 Семейного кодекса РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты . ———————————

Семейный кодекс Российской Федерации от 08.12.1995 N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

Исполнение юрисдикционных актов возможно и посредством направления исполнительных документов в службу судебных приставов.

Как уже отмечалось, одним из способов исполнения исполнительных документов является обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника.

Иные доходы должника — физического лица — это любые денежные средства, выплачиваемые в результате интеллектуальной деятельности, доходов от паев, ценных бумаг, вкладов в банках и т.п.

При обращении взыскания на заработную плату должника возникают отношения между судебным приставом-исполнителем, с одной стороны, и должником, а также руководством организации, где трудится должник, — с другой. Следует учесть, что субъекты этих отношений не являются равноправными, а сами отношения основаны на принципе власти-подчинения . ———————————

См.: Кудашкин А.В. Военная служба как особый вид государственной службы РФ // Государство и право. 2000. N 3.

Так, на руководителя юридического лица возлагаются некоторые публичные обязанности по удержанию денежных средств из заработной платы (денежного довольствия и других выплат) должника, которые он в силу закона обязан исполнять. Такие обязанности, в частности, предусмотрены:

— п. 4 ст. 226 Налогового кодекса РФ (удержание налоговым агентом суммы налога на доходы физических лиц) ; ———————————

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. N 32. Ст. 3340.

  • ст. 109 СК РФ (удержание алиментов на основании исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов);
  • ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (удержание при обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника);
  • главой 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве» — «Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина».

Указанные случаи удержаний из заработной платы производятся в связи с необходимостью исполнения обязанностей должника перед третьими лицами — государством, взыскателями, несовершеннолетними детьми и т.п. Но при этом обеспечение исполнения таких обязанностей закон возлагает на руководителя юридического лица как на работодателя.

В данной статье мы рассматриваем удержание из заработной платы в связи с обращением взыскания на заработную плату должника-гражданина, т.е. в связи с применением органом принудительного исполнения (территориальным подразделением Федеральной службы судебных приставов) мер принудительного исполнения.

Читайте также:  Как проверить контрагента на благонадежность: по ИНН, на сайте налоговой, по картотеке судебных дел

Следовательно, обращение взыскания на заработную плату необходимо рассматривать как одно из оснований удержаний из заработной платы должника.

Такое удержание — обращение взыскания из заработной платы — может производиться исключительно на основании исполнительных документов, направленных по месту работы судебным приставом-исполнителем.

Принудительное обращение взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника осуществляется в следующем порядке:

  • исполнительный документ, предусматривающий взыскание денежных средств, направляется для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю, и на основании этого документа возбуждается исполнительное производство (ст. 30);
  • должнику в соответствии с п. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве» устанавливается срок для добровольного исполнения исполнительного документа, но не более пяти дней, при немедленном исполнении — исполнить немедленно. К примеру, в случае принудительного взыскания алиментов, должнику следует немедленно прибыть на прием к судебному приставу-исполнителю и сообщить место работы и другие источники дохода. По истечении данного срока в случае неисполнения требований исполнительного документа без уважительных причин на должника возлагается обязанность дополнительно оплатить 7-процентный сбор от взыскиваемой суммы в пользу федерального бюджета (ст. ст. 112, 115);
  • судебный пристав-исполнитель, установив наличие оснований для обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника-гражданина, а ими могут быть содержание требований о взыскании периодических платежей, взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей, отсутствие или недостаточность денежных средств и иного имущества, в соответствии со ст. ст. 98 — 102 главы 11 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направляет копии исполнительных документов в организацию для удержания периодических платежей, до 1 февраля 2008 г. по месту работы направлялся исполнительный документ с требованием производить удержания по исполнительному документу, а удержанные суммы пересылать или перечислять взыскателю.

При этом следует напомнить, что размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов, на основании ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве», что полностью соответствует ст. 64 старой редакции указанного Федерального закона . ———————————

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» // Российская газета. 05.08.1997.

Практика показывает, что основной проблемой при обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника является установление места работы должника и источников его доходов. Место работы должника, согласно требованиям ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должно быть указано в исполнительном документе.

Однако в настоящее время в правоприменительной практике оно подчас не указывается в силу того, что должник не называет место работы или указывает его неточно.

В данном случае судебный пристав-исполнитель вынужден получать объяснения с самого должника, членов его семьи, соседей, делать запросы в налоговую службу, отделения Пенсионного фонда и т.п.

В случае увольнения должника с работы руководитель возвращает копию исполнительного документа в территориальное подразделение Федеральной службы судебных приставов с отметкой о произведенных удержаниях и о новом месте работы, если таковое известно.

Судебный пристав-исполнитель по собственной инициативе или по заявлению взыскателя обязан осуществлять контроль за исполнением исполнительных документов, в данном случае за правильностью и своевременностью производства удержаний из заработной платы, других доходов должника и пересылки указанных сумм взыскателю. Такие права предусмотрены пп. 3 — 4, 16 — 17 п. 1 ст.

64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», п. п. 1 — 3 п. 2 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» . ———————————

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» // Российская газета. 05.08.1997.

В случае выявления в ходе проверки каких-либо нарушений составляется акт, а руководитель организации и/или лицо, ответственное за ведение бухгалтерского учета, могут быть привлечены к ответственности в порядке ст.

113 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя и нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве.

Равно за утрату исполнительного документа либо несвоевременное его отправление, представление недостоверных сведений о доходах и об имущественном положении должника виновные лица подвергаются административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.

В заключение важно отметить, что проверка исполнения работодателем требований исполнительного документа, как отмечается в письме заместителя министра юстиции — главного судебного пристава РФ от 30.07.

2001 N 06/7679-АМ, проводится не по исполнению конкретного исполнительного документа, а по исполнению работодателем всех находящихся у него на исполнении документов и соблюдению им законодательства об исполнительном производстве.

Проверку осуществляет судебный пристав-исполнитель по месту нахождения работодателя, а не по месту, где ранее было возбуждено исполнительное производство или проживает взыскатель.

Вступление в силу новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве» с 1 февраля 2008 г.

позволило более подробно регламентировать обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, особенно в части взыскания алиментов, самой массовой и наиболее общественно значимой части исполнительных документов данной категории .

Так, статья 101 указанного Федерального закона подробно указывает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. ———————————

См.: например: Сулоева М. Ежовые рукавицы для алиментщиков // Домашний адвокат. 2007. N 22. С. 4 — 6; Куликов В. Невыездные по списку (судебные приставы готовят досье на должников) // Российская газета. 2007. 28 февраля; Куликов В. Отец — отдай деньги // Российская газета. 29 мая 2007 г.; Куликов В. Какой глубины долговая яма // Российская газета. 23 марта 2006 г.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяет ст.

102 указанного Федерального закона, так, при повышении установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ) судебный пристав-исполнитель и лица, ответственные за удержание периодических платежей, проводят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом МРОТ. По данному поводу пристав-исполнитель выносит постановление, руководство организации издает приказ (распоряжение).

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработной платы и иного дохода за период, в течение которого не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, и задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Размер задолженности может быть оспорен сторонами в суде, в порядке гражданского судопроизводства. Особо следует обратить внимание на законодательное закрепление взыскания исполнительского сбора с суммы задолженности. Ранее в законодательстве об исполнительном производстве отсутствовало аналогичное положение, по этой причине в правоприменительной практике не было единства. Также не менее важным обстоятельством является четкое указание законодателя на то, что задолженность по алиментам определяется из размера средней заработной платы по Российской Федерации на момент взыскания задолженности, что также приведет к однообразной правоприменительной практике, как и вынесение приставом-исполнителем постановления как процессуального документа об индексации и определении задолженности по алиментам.

Говоря о новых особенностях взыскания алиментов, также следует отметить, что исполнительный документ, содержащий требования о взыскании периодических платежей, может быть предъявлен к исполнению не только в течение всего срока, на который присуждены платежи, но и в течение трех лет после окончания этого срока, что следует толковать о возможности взыскивать имеющуюся задолженность по уплате алиментов с должников, после совершеннолетия детей, ч. 4 ст. 21 указанного Федерального закона.

Введение с 1 февраля 2008 г.

в действие новой редакции Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведет к частичному изменению порядка принудительного взыскания алиментов и других периодических платежей из заработной платы должника-гражданина. Хочется надеяться, что опыт правоприменения в короткие сроки придет в полное соответствие с новым законодательством об исполнительном производстве.

Читайте ещё по этой теме:

Голубев В.М.

Об обращении взыскания судебными приставами-исполнителями на расчетный счет должника, на который поступает заработная плата или иные доходы

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется в адрес взыскателя и должника.

Согласно ч. 14.1 ст.

30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

  • На основании ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
  • 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
  • 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
  • 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Судебный пристав вправе обратить взыскание на заработную плату или иной доходов должника-гражданина в размере не превышающем 50 % (ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Вышеуказанные ограничения размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать 70 % (ч. 3 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Читайте также:  Как выставить счет на оплату от ИП: образец, скачать бланк

Кроме того, согласно ч. 4 ст.

99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вышеуказанные ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

При этом,законодательством установлены виды доходов, на которые взыскание не может быть обращено, среди которых денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов; пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета и другие (ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Зачастую обязанность по информированию судебного пристава о наличии вышеуказанных доходов, возложенная законодательством на должников, игнорируется, что приводит к обращению взыскания на доходы, на которые не может быть обращено взыскание либо двойному обращению взыскания на заработную плату (или иной доход) должника.

Версия для печати

Органы прокуратуры районов и городов Приморского края:

Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству.

Так, например, взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; компенсацию проезда, приобретения лекарств; алименты, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; компенсационные выплаты в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; пенсии по случаю потери кормильца; средства материнского (семейного) капитала и другие.

Вместе с тем, на практике ни судебные приставы-исполнители, ни банки не проверяют назначение поступающих на счет должника денежных средств, и неправомерное списание прекращается лишь в случае занятия активной позиции по отстаиванию своих прав гражданина.

После вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику, и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в пределах общей суммы долга, направления постановления в банк, указанное постановление принимается банком к незамедлительному исполнению (ч. 3 ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 27 Федерального закона от 02.12.

1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» определено, что взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что банк обязан исполнять постановления судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 8 ст.

70 ФЗ «Об исполнительном производстве» не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

К таким случаям согласно Определению Верховного Суда РФ от 13.03.2018 № 6-КГ18-4, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, именно на банки возложена обязанность проверки денежных средств на предмет возможности их отнесения к категориям доходов, указанным в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Одновременно Верховным судом РФ разъяснено, что обязанность по выяснению назначения поступающих на расчетный счет в банке денежных средств должника до 01.07.2014 лежала на судебных приставах-исполнителях (в соответствии с положениями ч. 9 ст. 69, п. 2 ст. 12, п. 1 ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах»).

Прокуратура Советского района

О чем говорится в постановлении об обращении взыскания на заработную плату должника

Многие должники по наивности надеются на то, что долговые обязательства будут списаны, прощены, забыты. Накопление недоимок по алиментам, налогам, штрафам, коммуналке является для взыскателя основанием обратиться в суд за защитой законных прав и интересов.

Положительное судебное решение выражается в выдаче исполнительного листа, приказа. Именно этот документ передается в ФССП на принудительное исполнение. Поэтому нелишним будет выяснить, как действует постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

Пристав может вынести поставление об удержании из заработной платы или иных доходов должника в случае, если (ст. 98 ФЗ № 229):

  • в исполнительном документе содержится положение об истребовании периодических платежей (алиментов, например);
  • сумма долга не превышает 10 тыс. руб.;
  • средств на банковских счетах и вкладах, а также полученных после реализации имущества гражданина не хватает на полное погашение долга. В этом случае удержания с доходов — вторая по очередности исполнительная мера.

Дополнительными условиями можно считать истечение срока, данного ответчику на добровольное выполнение всех требований, а также его уведомление о начале исполнительного производства.

Обращение взыскания на заработную плату должника проводится на основании постановления судебного пристава по форме № 108 (Приказ ФССП № 318 от 11.07.2012). В документе указывается порядок вычетов, в том числе в счет исполнительского сбора.

Требования обязательны к исполнению руководством (бухгалтерией) организации. За неподчинение предусмотрена административная ответственность по п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ или уголовная по ст. 315 УК РФ.

Со дня получения постановления каждый раз при выплате аванса и основной зарплаты (в 3-дневный срок) бухгалтер должен переводить часть средств в счет погашения долга — по реквизитам взыскателя, исполнительского сбора — в ФССП.

Возможные комиссии банков при этих денежных переводах оплачиваются за счет работника. Выплаты осуществляются до полного погашения всех обязательств.

Взыскатель вправе самостоятельно, без привлечения ФССП, направить исполнительный лист организации-работодателю ответчика, если (ст. 9 ФЗ № 229):

  • в документе содержатся требования о периодических выплатах;
  • сумма долга не превышает 25 тыс. руб.

К копии листа истец прикладывает заявление, в котором указаны № судебного акта, ФИО сторон, реквизиты банковского счета, куда должны поступать деньги.

Уполномоченный орган (ФССП) по инициативе взыскателя осуществляет розыск денежных средств, имущества, объектов собственности неплательщика для определения потенциала погашения долговой недоимки. Если приставу не удается отыскать источники покрытия иска, он выявляет место работы ответчика. Следующим этапом становится издание постановления и направление документа в адрес работодателя.

Бухгалтерия по месту трудоустройства неплательщика регистрирует исполнительный документ в отдельном журнале, направляет приставу письменное подтверждение доставки документа. На практике это отрывной корешок в конце постановления с полями для отметок адресата. Исполнитель приступает к взысканию с момента принятия бланка от пристава, истца на ответственное хранение.

Предприятию предоставляется трехдневный срок для перечисления денег на расчетный счет кредитора, депозитный приставов или бюджетный в случае удержания долгов по налогам, штрафам.

То есть, включая день выплаты зарплаты, у компании в запасе имеется два дня на оформление платежки по перечислению алиментов, сборов и др. Все расходы по выплатам относятся на заемщика.

Например, почтовый сбор, комиссия банка, сборы платежных терминалов.

По требованию взыскателя бухгалтер обязан предоставить сведения о суммах начисления вознаграждений за труд, премий, компенсаций. Дополнительно истец вправе затребовать детализацию платежей, размер текущей задолженности.

Приставы на практике часто прописывают в постановлении требование о ежемесячном, ежеквартальном извещении службы о результатах удержаний.

Например, такие нюансы помогают контролировать погашение долга по алиментам работника в пользу бывшей супруги.

Исполнитель вправе запросить у госслужащего пояснения по порядку удержания, если не указаны конкретные параметры, присутствуют спорные моменты. До получения ответа бухгалтер может осуществлять взыскание в минимальном размере. По результатам получения разъяснений в расчеты вносятся исправления, корректируются проводки.

Согласно ст. 101 ФЗ № 229, истребование не может быть обращено на доходы гражданина, гарантированные ему государством:

  • алименты;
  • детские пособия;
  • компенсацию вреда жизни и здоровью и в связи с потерей кормильца (в том числе выплачиваемые из госбюджета);
  • выплаты государственным служащим, получившим ранения, травмы при исполнении;
  • возмещения жертвам техногенных катастроф;
  • государственные пособия по уходу за инвалидами, престарелыми, нетрудоспособными гражданами;
  • компенсационные средства, которые работодатель выплачивает своим сотрудникам (на бензин, проезд, по рождению ребенка или похоронные, покупку инструмента и т. д.);
  • выплаты по обязательному соцстрахованию (за исключением пенсий по старости, инвалидности);
  • материнского капитала;
  • гуманитарной помощи;
  • пособий на погребение.
Читайте также:  Банк подал исковое заявление в суд: что делать дальше

Ст. 446 ГПК РФ дополняет, что для жизнеобеспечения гражданина и его иждивенцев необходимо оставлять ему деньги и продукты на сумму не менее установленного законом прожиточного минимума.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Эта норма, защищающая ответчика, считается достаточно спорной в отношении периодических взысканий с заработной платы. Тем не менее некоторые суды принимают ее во внимание, уменьшая размер вычетов.

Законодательство не устанавливает строгий перечень доходов, на которые можно обратить взыскание. В данном случае применяется правило взыскания за счет любых доходов, кроме тех, в отношении которых действуют ограничения или запреты. Кроме того, обязательным условием является соблюдение установленного порядка взыскания.

Законом предусмотрено принудительное взыскание долга за счет доходов должника, если:

  • взысканию подлежат периодические платежи, обязанность по внесению которых нарушена должником;
  • у должника нет или недостаточно имущества, включая денежных средств, для полного выполнения требований перед кредитором, по которым имеется исполнительный документ;
  • необходимо взыскать сумму не более 10 тысяч рублей.

Таким образом, в большинстве случаев взыскать с доходов должника можно либо по относительно небольшим долгам, в том числе подлежащим уплате на регулярной основе, либо в ситуациях, когда у должник нет имущества, в том числе денег, на которые можно наложить арест и за их счет погасить долг.

Процессуальные действия по принудительному исполнению определены следующими ключевыми моментами:

  • Строгое соблюдение условий взыскания.
  • Защита гражданских, конституционных прав, свобод.
  • Задолженность гасится за счет имущества в законной очередности.
  • Для удержаний существует предел по сумме.
  • Не допускается удерживать средства из конкретных доходов граждан.

Долговое обязательство погашается за счет следующих источников:

  • Оклад.
  • Премиальные выплаты.
  • Отпускные.
  • Надбавки за квалификацию, классность и др.

Существует особенность – если зарплата перечисляется на расчетный счет должника, банковскую карту, пристав может предъявить постановление работодателю или в банк.

При этом выплата вознаграждений на работе осуществляется с учетом удержаний, а кредитное учреждение самостоятельно изымает часть платежей в пользу взыскателя. При этом банк не учитывает пределы по всем зачислениям, кроме периодических.

То есть, неплательщик может единовременно лишиться всех накоплений из-за долгов.

Важно, что по алиментам, возмещению морального вреда удержания не должно превышать 70%, прочие выплаты не должны выходить за рамки 50% предела. Величина взысканий по нескольким постановлениям устанавливается суммированием.

Например, физическое лицо не погасило вовремя кредит, уклоняется от уплаты алиментов. По первому долгу суд принял решение о взыскании 30%, по второму -25%.

Бухгалтер удержит четверть заработка в пользу получателя алиментов и такую же часть для банка.

Перечислим основания для прекращения взыскания средств из доходов трудящихся:

  • Полностью погашен долг.
  • Расторгнут трудовой договор ответчика по его собственной инициативе или решению фирмы.
  • Взыскатель отозвал требование официальным документом.
  • Судебный пристав издал постановление о прекращении удержаний.

Работники бухгалтерии при возникновении вышеуказанных факторов обязаны незамедлительно возвратить взыскателю, приставу исполнительные документы с приложением расшифровки об удержанных и перечисленных суммах. Когда должник уволился, исполнитель может указать в письме новое место работы.

Постановление о взыскании на заработную плату не является формализованным документом, однако его примерная форма утверждена приложением № 108 к приказу ФССП России от 11.07.2012 № 318. На практике именно эта форма используется должностными лицами территориальных органов ФССП при направлении исполнительного документа в адрес работодателя гражданина.

Обращение взыскания с зарплаты по исполнительному листу осуществляется в точном соответствии с резолютивной частью решения суда. Так, если судебным актом предусмотрено взыскание периодичных платежей в размере 33% от заработка гражданина (например, алиментов на содержание детей), судебный пристав обязан указать в постановлении тот же размер требований.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В случаях, когда взыскание на заработную плату обращается ввиду недостаточности средств или имущественных активов должника, вынесению постановления должно предшествовать оформление доказательств такого основания.

Так как в рамках исполнительных действий пристав обязан принять меры к выявлению имущественных ценностей должника, денежных средств на его счетах, материалы дела должны содержать сведения о реально осуществленных мероприятиях по розыску активов гражданина. В постановлении на взыскание данные сведения не указываются, однако формально пристав обязан соблюсти данное требование.

В исполнительном листе нельзя допускать ошибок. Здесь, прежде всего, должны быть указаны все реквизиты суда и номер дела, которое будет дублироваться в постановлении.

Далее, если это физическое лицо, то пишутся полные Ф. И. О и дата рождения, а также адрес проживания взыскателя и должника.

А когда в судебном процессе участвовала какая-либо организация, то указывают ее правильное название и юридический адрес.

Что делать, если коллекторы звонят на работу по долгу сотрудника

Также в данном документе обязательно фиксируется резолютивная часть решения, где прописываются требования, которые обязан выполнить должник.

Когда они связаны с возвратом денежных средств, то необходим еще лицевой счет банковского учреждения, куда они будут перечислены.

Если нет каких-то из вышеуказанных данных, то исполнитель имеет право отказать в принятии заявления до устранения ошибок или уточнения необходимых сведений. И тогда взыскатель теряет время для нового обращения в суд.

Основными обязанностями работодателя, выплачивающего нарушителю зарплату, подлежащей взысканию, следует выделить такие позиции:

  • перевод денежных средств на счет взыскателя в утвержденные законом сроки – не позднее 3 дней с даты выдачи заработной платы, установленной на предприятии;
  • проводить отчисления с доходной составляющей с учетом предусмотренных законом схем;
  • вовремя осуществлять индексацию выплат.

При несоблюдении хотя бы одного из пунктов работодатель привлекается к административной ответственности.

Первоочередная обязанность должника, в отношении которого действует обременение, заключается в уведомлении исполнителя в кратчайшие сроки о смене места трудовой деятельности, а также при переезде или изменении обстоятельств, влияющих на получение выплат.

При игнорировании данного положения гражданин будет привлечен к административной ответственности. В отдельных ситуациях предусмотрены штрафные санкции.

Согласно ст. 99 ФЗ № 229, из заработной платы и иных доходов удерживается не более 50 %. Взыскательная база устанавливается после налогообложения (НДФЛ).

В исключительных случаях доля может быть увеличена до 70 %:

  • при истребовании алиментов на детей младше 18 лет;
  • при возмещении вреда жизни, здоровью или выплатах по смерти кормильца;
  • при компенсации вреда, причиненного преступлением.

Выплаты жертвам катастроф и компенсации ущерба здоровью, согласно ст. 101 ФЗ, имеют «иммунитет» к удержаниям. Однако с них может списываться до 70 %, если речь идет о требованиях по алиментам на детей до 18 лет или возмещении в связи с потерей кормильца.

Такие же правила применяется, если судебный пристав (или взыскатель лично) направил постановление не в бухгалтерию работодателя, а непосредственно в банк-эмитент зарплатной карты должника.

Выплаты по алиментам, содержанию по потере кормильца и другие, размер которых привязан к прожиточному минимуму, должны регулярно индексироваться бухгалтером или судебным приставом.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Решение пристава погашать долг из доходов гражданина можно оспорить в судебном и ведомственном порядках согласно гл. 18 ФЗ № 229, ст. 441 ГПК РФ.

Жалоба подается на имя вышестоящего должностного лица подразделения ФССП, в котором возбуждено производство, в 10-дневный срок. Это время исчисляется с момента, когда ответчик узнал или должен был узнать о принятии исполнительных мер.

Заявление подается лично в письменной форме или дистанционным способом — через портал госуслуг, например. Оно рассматривается в течение десяти дней после получения.

Оспаривание в ведомственном порядке не отменяет право гражданина на обращение в районный суд общей юрисдикции. Срок для подачи иска тот же — 10 дней. Он может быть продлен в силу объективных причин опоздания и отдельного ходатайства должника.

Суд рассматривает жалобы на действия сотрудников ФССП в 10-дневный срок. По результатам выносится постановление.

Официальная статистика не на стороне ответчиков: по данным ФССП, в 3-ем квартале 2016 г. судами первой инстанции рассматривалось 2,3 тыс. заявлений по поводу незаконных списаний денег со счетов и удержаний с зарплат. Удовлетворено из них только 102.

В судебной практике выделяют несколько оснований, на которые должники чаще всего ссылаются в своих исках:

  • необоснованность вычетов из зарплаты из-за процедурных ошибок в ходе производства (не было извещения, постановление вынесли до истечения срока на добровольное выполнение требований и т. д.);
  • пристав списывает деньги с зарплатной карты в обход бухгалтерии, причем не выдерживает законно установленный объем удержаний;
  • оставшиеся средства, на которые живет семья должника, меньше прожиточного минимума.

Последняя ситуация показательна. Согласно ст.ст. 2, 7 Конституции РФ государство должно заботиться о том, чтобы обеспечить каждому человеку достойную жизнь.

КС РФ в определении № 14-О-О от 17.01.2012 г. постановил, что в ходе исполнительного производства должен быть соблюден баланс прав государства (в лице ФССП), истца и ответчика.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *